在当前经济快速发展的背景下，营口市交通事务中心积极响应国家政策引导和政府号召，着力推进营口市公路建设与养护领域的数字化转型，力求在“营商环境优质创建”方面实现“三年攻坚新突破”。市交通事务中心通过重视行业市场的营商环境，在运用数字赋能营商环境建设中大胆创新和尝试，提出了一系列可操作、可复制的具体举措，旨在为公路养护行业的健康发展提供强有力的支撑。

一、总体完成情况

2025年营口市代建项目招标各项工作按照《辽宁省交通运输厅关于进一步规范全省公路工程招投标活动的意见》及《营口市人民政府关于进一步加强招标投标监管工作的实施意见（试行）》严格执行。按照省、市两级指导性意见进行招标文件编制、文件公平性竞争审查、预公告发布、招标文件公示、正式公告发布。现已通过数字化途径，高效完成9项公路建设项目的招标任务。

二、具体做法

1.全流程电子化革新，提升招标效率

面对公路建设养护项目招标的繁琐流程，营口市交通事务中心率先推行全流程电子化与无纸化改革。2025年，市交通事务中心严格按照《辽宁省交通运输厅关于进一步规范全省公路工程招投标活动的意见》及《营口市人民政府关于进一步加强招标投标监管工作的实施意见（试行）》执行招标工作，依托电子招投标平台，实现了招标计划备案、招标公告发布、远程异地投标文件递交与解密、远程异地开标与评标、合同签订等全环节线上办理。这一变革不仅大幅缩短了项目每个环节的时间，更让企业无需“面对面”即可完成投标，极大地提升了效率。

2.平台互联互通，打破地域壁垒

为实现数据的高效流动与共享，市交通事务中心积极推动各个招标电子平台与预算管理、公共资源交易系统的对接。通过这一举措，招标计划、平台发布信息等数据实现了实时互通，强化了动态风险预警与监管穿透力。同时，市交通事务中心实现了CA证书全省互认，打破了地域壁垒，企业凭统一数字证书即可跨区域参与投标，降低了准入门槛。

3.智慧监管革新，确保评标公正

在评标环节，市交通事务中心引入了智慧监管与评标模式革新。采用暗标盲评机制，运用数字化手段隐藏投标企业信息，专家仅依据技术方案进行评分，确保了评标的公正性。

4.制度性成本降低，激发市场活力

为降低企业制度性成本，市交通事务中心全面推行电子保函，减少了企业资金占用。同时，市交通事务中心引入了智能辅助工具应用，取消了平台线上招标文件编制环节，提供了标书智能编制工具软件。这一举措不仅缩短了标书制作时间，提高了工作效率，更让企业在参与投标过程中感受到了实实在在的便利。

营口市交通事务中心在公路建设养护领域“三年攻坚新突破”实践中，通过数字赋能营商环境创新建设，实现了招标流程的全流程电子化、平台互联互通、智慧监管革新以及制度性成本降低等多重突破。这些举措不仅提升了工作效率，更激发了市场活力，为营口市公路建设养护领域的持续健康发展奠定了坚实基础。未来，市交通事务中心将继续深化数字赋能，不断优化营商环境，为行业发展注入新的活力。